环保部日前发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,2015年全国共收到环境噪声投诉35.4万件,占环境投诉总量的35.3%,其中建筑施工噪声类投诉过半,社会生活噪声类投诉超过1/4。此外,全国城市声监测夜间1/4不达标。
噪声污染,几乎是每一个城市居民都难以抗拒的麻烦事。大楼里由装修引起的噪声此起彼伏,一年四季几乎不会有中断的时候。对于这种噪声,一些街道居委会试图进行制约,比如规定双休日和晚上不能从事产生噪声的装修等,但是病人和上了夜班后白天需要休息的职工,只能承受这种噪声的轰炸。对此,“乡规民约”也是束手无策。
科学研究证明,噪声污染同空气污染一样,会对人体产生危害。根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究,噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中,不仅会严重影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。因此,环境保护不单单是指治理空气污染,对噪声污染的治理也必须纳入其中。
相比空气污染,噪声污染的治理面临复杂的矛盾,难度甚至更大。空气污染大多集中于企业,政府可以通过行政管理手段对企业施以“硬约束”来达到治理目标。可是,噪声污染的来源是多渠道的,对工业企业和建筑施工产生的噪声可以像治理空气污染一样施以“硬约束”,但是对于居民日常生活中产生的噪声,很难用“硬约束”手段加以治理。对于这类噪声,仅仅依靠街道居委会制定“乡规民约”显然是不够的,更可取的是向市场推出新型产品,从源头上控制噪声的发生。
我国防治空气污染之所以能够取得进展,除了有力的监管外,大量推行生产过程中没有或只有较轻程度空气污染的环保产品和工艺也是有效因素之一。防治噪声污染,同样可以借助科技的力量。举个例子,房屋装修中的噪声与目前建筑用材缺乏隔音功能有很大关系。政府可以引导建筑企业更多采用隔音建材,此外还可以研制并推广低音频的切割工具,以减少装饰用材物理切割所产生的噪音,同时还能减少对装修工人身体健康的损害。以今天的科技发展水平,研发出这样的工具并不是多难的事。
在环境保护及空气污染治理中,科学技术发挥了不可或缺的作用。噪声污染治理也应当成为科技攻关的重要课题,让降噪科技为我们的生活“保驾护航”。
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